uchwała organizatora

Odwołanie dyrektora a odwołanie pełnomocnictwa

Dyrektor gminnego ośrodka kultury otrzymał od wójta zarządzenie, w którym odwołuje go z dotychczas pełnionej funkcji z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia bez świadczenia pracy i informuje o konieczności wykorzystania urlopu wypoczynkowego w czasie trwania wypowiedzenia. Jako powód odwołania wójt podał naruszenie przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem polegające na kwestionowaniu możliwości przeprowadzenia przez wójta gminy kontroli doraźnej oraz na całkowitym uniemożliwieniu przeprowadzenia wójta gminy zaplanowanej kontroli doraźnej w GOK w zakresie udzielonej instytucji kultury dotacji podmiotowej. Wójt zarzucił także dyrektorowi GOK całkowite nierespektowanie jego zwierzchnictwa służbowego (m.in. poprzez nieudzielenie wójtowi informacji o liczbie dni zaległego urlopu dyrektora). Z uwagi na brak zastępcy i udzielone upoważnienie zwykłego zarządu tego samego dnia dla prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury dyrektor udzielił pełnomocnictwa rodzajowego pracownikowi GOK. Wójt natomiast poinformował pracowników GOK, że od tego dnia w związku z odwołaniem ze stanowiska dyrektor nie ma prawa świadczyć pracy.
Czy w okresie wypowiedzenia bez świadczenia pracy dyrektor może odwołać pełnomocnictwo udzielone jednemu z pracowników z uwagi na jego nielojalność i działania na szkodę ośrodka oraz udzielić pełnomocnictwa innej osobie?
Czy dyrektor może w tym czasie wypowiadać umowy o pracę?
Czy wójt, nie będąc pracodawcą dyrektora, może zlecać mu wykorzystanie urlopu wypoczynkowego oraz zakazać świadczenia pracy?

Dotacja podmiotowa i jej rozliczenie przez instytucję kultury

• Obowiązkiem instytucji kultury jest ujęcie w planie finansowym kosztów, a nie wydatków • Ani ustawa o finansach publicznych, ani ustawa o działalności kulturalnej nie odnoszą się do zasad rozliczania dotacji podmiotowych udzielanych przez organizatora samorządowej instytucji kultury • Aby pomóc instytucjom, organizatorzy najczęściej wydają zarządzenie lub uchwalają uchwałę, w której określają zasady i terminy rozliczenia dotacji

Biblioteka bez uchwały organizatora

Od lipca 2003 r. jestem dyrektorem biblioteki. Od 2000 r. biblioteka funkcjonuje jako instytucja
kultury, wcześniej była zakładem budżetowym. W Urzędzie Miasta i Gminy istniał rejestr instytucji kultury z odpowiednim wpisem, ale zaginął. W latach 1999–2000 nie podjęto uchwały powołującej bądź przekształcającej naszą bibliotekę w instytucję kultury, założono tylko rejestr. W urzędzie także nie ma odpowiedniej uchwały (ani jej kopii w dokumentach w bibliotece), zdaniem urzędników przekształcenie nastąpiło „automatycznie, z mocy ustawy”. Obecny burmistrz chce uporządkować sprawę, ale podjęcie aktualnie uchwały o powołaniu instytucji kultury, nadanie statutu i założenie rejestru, nie rozwiąże sytuacji ostatnich 11 lat. Na pewno będzie się to wiązało z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych, dlatego proszę o jakiekolwiek sugestie i pomoc w naprawieniu problemu.