biblioteka w ośrodku kultury

Zmiana statutu centrum kultury, którego częścią jest biblioteka

W skład centrum kultury wchodzi ośrodek kultury, świetlice wiejskie oraz biblioteka publiczna z trzema zamiejscowymi oddziałami. Centrum kultury zmienia statut, ale wątpliwości budzą przepisy:

• art. 12 Ustawy z 27 czerwca 1997 o bibliotekach (dalej: ustawa o bibliotekach), z którego wynika, że zadania, organizację oraz szczegółowy zakres działania biblioteki wchodzącej w skład innej jednostki organizacyjnej określa regulamin, który nadaje jej kierownik, oraz
• art. 13 ust. 3 Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej), który stanowi, że organizację wewnętrzną instytucji kultury określa regulamin organizacyjny, który nadaje jej dyrektor po zasięgnięciu opinii organizatora oraz opinii działających w niej organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców.

W związku z tym pojawiają się pytania dotyczące zapisów w statucie centrum kultury:

• Czy należy w nim wymienić bibliotekę wraz z oddziałami, czy tylko ograniczyć się jedynie do ujęcia biblioteki macierzystej (bez oddziałów)?
• Czy też całkowicie zrezygnować z wyszczególniania biblioteki (oraz ośrodka i świetlic) jako części składowych centrum i zawrzeć je w regulaminie organizacyjnym?

Dyrektor centrum kultury planuje także zmienić strukturę organizacyjną biblioteki poprzez połączenie, podział, likwidację czy przekształcenie jej oddziałów w np. filie lub punkty biblioteczne.

• Czy w takim przypadku takiej zmiany, jeżeli biblioteka byłaby ujęta jedynie w treści regulaminu organizacyjnego, wymagałoby to podjęcia uchwały rady miejskiej czy jedynie zmiany regulaminu przez dyrektora centrum i pozytywnego zaopiniowania przez radę miejską oraz związki zawodowe?
• Czy powinno się to odbyć na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy o bibliotekach, czyli bez konieczności zasięgnięcia opinii jednostki sprawującej nadzór merytoryczny nad biblioteką i ogłoszenia z 6-miesięcznym wyprzedzeniem informacji o zamiarze połączenia, podziału lub likwidacji filii (oddziału)?

Biblioteka w strukturze centrum kultury

Czy przekształcona w centrum kultury i bibliotek biblioteka publiczna działa jako biblioteka, czy jako ośrodek kultury?

Dwie dotacje bieżące i dwa plany finansowe w jednej instytucji kultury

Samorządowy dom kultury w swoich strukturach organizacyjnych ma centrum kultury i bibliotekę. Otrzymuje od organizatora dwie dotacje — jedną na bibliotekę, a drugą na pozostałą działalność kulturalną. Organizator wymaga sporządzenia dwóch planów finansowych: jednego ogólnego dla całej instytucji, a drugiego — tylko dla biblioteki. Dom kultury ma jeden NIP, REGON, nazwę, jednego dyrektora i jest ujęty w rejestrze instytucji kultury pod jednym wpisem. W statucie widnieje zapis, że dom kultury prowadzi działalność biblioteczną. Może się okazać, że dotacja otrzymana dla biblioteki jest niewystarczająca. Czy dom kultury może przeznaczyć część przychodów uzyskanych ze sprzedaży usług kulturalnych (np. z opłaty za zajęcia) lub innych (za wynajem sali) na koszty związane z działalnością biblioteki? Jak to ująć w planie finansowym dla biblioteki — jako jej przychody własne? Czy przekazywanie dwóch dotacji na jedną instytucję i robienie dwóch planów finansowych jest zgodne z przepisami?