statut

Status instytucji kultury grupującej kilka instytucji

Kilka lat temu rada miejska zlikwidowała samorządową instytucję kultury — ośrodek kultury, a jej majątek i działalność przekazała bibliotece. Przez kolejne 5 lat bibliotece udało się odbudować działalność właściwą dla ośrodka kultury tak, że w zasadzie obecnie prowadzi bibliotekę z 9 filiami, a także dom kultury z koncertami, spektaklami, warsztatami itd. W świetle prawa jest on jednak filią biblioteki, co zamyka drogę do aplikowania o środki właściwe dla domów czy centrów kultury, chociaż prowadzi działalność w takim zakresie.
Co zrobić, aby biblioteka zyskała status samorządowej instytucji kultury, w skład której wchodzi dom kultury, ośrodek kultury lub centrum kultury i sztuki?
Czy jeśli organizator zmieni statut, dodając jej działalność właściwą dla domu czy centrum kultury i zawnioskuje o rozszerzenie PKD, to stanie się ona w rozumieniu prawa „biblioteką posiadającą status samorządowej instytucji kultury, w skład której wchodzi dom kultury, ośrodek kultury lub centrum kultury i sztuki”?

Zajęcia artystyczne z udziałem uczestników spoza gminy

Czy gminny ośrodek kultury może przyjmować na organizowane przez siebie zajęcia artystyczne uczestników spoza terenu gminy, która jest jego statutowym obszarem działania? Jeżeli tak, to jakich formalności należy dopełnić, aby wszystko przebiegało zgodnie z prawem?

Zlecanie zadań do realizacji przez organizatora

W statucie instytucji kultury w części dotyczącej jej działalności jest zapis, że do zakresu działania instytucji należą m.in. zadania zlecone przez zarząd powiatu, przy czym nie ma szczegółowych zapisów, jakiego typu mogą być to zadania i jaki mają zakres. Od lat starostwo powiatowe organizowało wydarzenia patriotyczne, zapewniając też m.in. gadżety promujące powiat.
Czy organizator może narzucić bądź przekazać te zadania do realizacji przez instytucję kultury?

Dodatkowa działalność instytucji kultury w zakresie edukacji i promocji gminy

Czy instytucja kultury może realizować zadania z programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, oczywiście realizując przy tym wydarzenia kulturalne?
Jak zapisać taką działalność w statucie?
Podobne pytanie dotyczy promocji, rozumiem, że promocja gminy w zakresie kultury jest możliwa, ale czy np. również promocja gospodarcza?
Czy te działania należy wpisać w statucie jako główne cele instytucji czy jako działalność dodatkową?

Zapisy dotyczące regulaminu organizacyjnego i kompetencji dyrektora w statucie instytucji kultury

Pytania dotyczą treści statutu instytucji kultury.
Czy w świetle obowiązujących przepisów prawa oraz ukształtowanego w ostatnich latach orzecznictwa prawidłowe jest zamieszczanie w statutach samorządowych instytucji kultury zapisów dotyczących regulaminu organizacyjnego?
Czy doprecyzowanie w statucie instytucji zakresu kompetencji dyrektora instytucji kultury, poza postanowieniami wynikającymi z art. 17 Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej), jest konieczne czy wręcz niepotrzebne?

Przedłużenie kadencji dyrektora samorządowej instytucji kultury

Statut samorządowej instytucji kultury (GOK) stanowi, że powołanie dyrektora tej instytucji następuje na okres 4 lat po przeprowadzeniu konkursu przez wójta gminy. Czteroletnia kadencja dyrektora wyłonionego w drodze konkursu kończy się w czerwcu 2019 r.
Czy dyrektorowi można w tym przypadku przedłużyć kadencję i na jakich zasadach?
Czy przeprowadzenie jest obowiązkowe? Czy dotychczasowy dyrektor musi wziąć w nim udział?

Dwa podpisy pod zobowiązaniami instytucji kultury

W księgowości samorządowej instytucji kultury zatrudniony jest tylko główny księgowy. Zgodnie ze statutem instytucji, oświadczenia woli składane przez instytucję wymagają podpisu dyrektora i głównego księgowego lub osób przez nich upoważnionych.
Czy w przypadku nieobecności głównego księgowego spowodowanej urlopem lub zwolnieniem chorobowym może on wyznaczyć na swoje zastępstwo do podpisywania umów oraz zatwierdzania dokumentów pod względem formalnym dyrektora instytucji?

Działalność sportowa w instytucjach kultury w najnowszym orzecznictwie

  • Realizacja obowiązkowych zadań własnych gminy w zakresie działalności kulturalnej i sportowej odbywa się w odrębnych formach
  • Zasady finansowania tych dwóch rodzajów działalności również są rozbieżne i wynikają z odrębnych przepisów
  • Z najnowszego orzecznictwa można jednak wywnioskować, że organizator nie powinien włączać działalności sportowej do statutu instytucji kultury

Poświadczenie nieprowadzenia działalności gospodarczej

Ośrodek kultury stara się o uzyskanie środków unijnych. Jednak podmioty aplikujące w konkursie nie mogą prowadzić działalności gospodarczej. Ośrodek nie prowadzi działalności gospodarczej, poza wynajmowaniem sal w swoich obiektach. W statucie zawarto zapis, że środki na działalność ośrodek może pozyskiwać z różnych źródeł, a dochód z działalności dodatkowej przeznacza wyłącznie na cele statutowe. Instytucja prowadząca konkurs zwróciła się do ośrodka kultury z pytaniem, czy dodatkowo, oprócz statutu, może on potwierdzić fakt nieprowadzenia działalności gospodarczej innym dokumentem lub zaświadczeniem z jakieś instytucji.
Jaki dokument może w takiej sytuacji przedstawić ośrodek kultury?

Logo biblioteki

Po przeprowadzeniu konkursu biblioteka wybrała logo.
W jaki sposób logo należy usankcjonować?
Czy należy je zarejestrować?
Czy informacja o logo powinna być umieszczona w statucie biblioteki?

Opłata za korzystanie z toalet w bibliotece

Biblioteka dysponuje dwoma toaletami dla czytelników, które często są zanieczyszczane, dewastowane i okradane. Zamierza więc wprowadzić symboliczną opłatę za korzystanie z tych toalet w wysokości 1 zł. Wprowadzenie takiej opłaty wpłynęłoby na utrzymanie porządku i ograniczyłoby korzystanie z toalet osób niebędących czytelnikami biblioteki. Środki z opłat będą wpłacane do kasy i przeznaczane na bieżące utrzymanie sanitariatów (woda, mydło, ręczniki papierowe i papier).
Czy biblioteka publiczna może pobierać opłaty od użytkowników biblioteki?
Jeżeli tak, to czy trzeba wydawać paragon (biblioteka nie jest podatnikiem VAT)?

Wydatki na konsumpcję podczas Dni Seniora

Organizator przekazał instytucji kultury w budżecie środki na sfinansowanie Dni Seniora w poszczególnych miejscowościach. Są to wydatki głównie na konsumpcję.
Czy instytucja kultury może sfinansować takie wydatki?