Poradnik Instytucji Kultury 05/2024

Kurs języka obcego dla dyrektora instytucji kultury

Dyrektor instytucji kultury chce podnieść swoje kwalifikacje zawodowe i zapisać się na roczny kurs z języka angielskiego. Koszty kursu w całości ma pokryć instytucja ze środków własnych.
Czy wobec dyrektora stosuje się takie same przepisy jak wobec pozostałych pracowników, a więc kurs odbywa się za zgodą lub z inicjatywy pracodawcy?
Kto w przypadku dyrektora jest pracodawcą i kto powinien podjąć taką decyzję?
Jeśli dyrektor sam zdecyduje się na odbycie kursu, to w jaki sposób powinien opisać fakturę i zlecić wypłatę środków?

Norma w równoważnym systemie czasu pracy

Instytucja kultury chce w regulaminie pracy dla pracowników zatrudnionych w równoważnym systemie czasu pracy określić dobową normę czasu pracy oraz możliwość jej wydłużenia do 12 godzin.
Czy poprawny będzie zapis, że czas pracy osób zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu wynosi przeciętnie 8 godzin na dobę i przeciętnie 40 godzin w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy od poniedziałku do soboty obejmującym 1-miesięczny okres rozliczeniowy?

Korekta ZFŚS za emeryta, który wrócił do pracy w instytucji

Instytucja kultury zwiększa odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŚS) na każdego emeryta, nad którym sprawuje opiekę socjalną. Od 30 stycznia 2023 r. pracownik przeszedł na emeryturę, a 19 września 2023 r. ponownie podjął pracę u dotychczasowego pracodawcy. Odpis zwiększający na emeryta naliczono od 30 stycznia 2023 r. do końca 2023 r. i w wyliczonej w ten sposób kwocie przelano na rachunek bankowy ZFŚS.
Czy w wyniku ponownego zatrudnienia emeryta należy dokonać korekty na koniec roku w związku z naliczeniem zwiększonego odpisu (tj. czy powinien być liczony tylko okres od 30 stycznia do 18 września 2023 r., gdy emeryt nie pracował u tego pracodawcy)?
Jeśli powinna nastąpić korekta w odpisie na emeryta, to czy istnieje możliwość dokonania zwrotu przelanych w 2023 r. środków na rachunek bankowy w bieżącym roku?

Zakres obowiązków instruktora zatrudnionego w filii biblioteki

Gminny ośrodek kultury (GOK) ma na terenie gminy 10 placówek: 1 bibliotekę główną i 9 filii. Jeden z pracowników jest odpowiedzialny za biblioteki, kieruje całokształtem pracy bibliotecznej i pracuje w głównej bibliotece gminnej na stanowisku starszego bibliotekarza. W pozostałych 9 placówkach są kluby kultury połączone z filiami bibliotek. GOK zatrudnia w nich pracownika na stanowisku instruktora, który wypożycza książki i opiekuje się filią biblioteki. GOK systematycznie uaktualnia zakres obowiązków pracowników.
Czy do opisu stanowiska instruktora kultury można dodać obowiązki należące do bibliotekarza, np. wypożyczanie książek, uczestniczenie w skontrum itp.?

Ruchomy rozkład czasu pracy

Pracownicy instytucji kultury pracują w podstawowym systemie czasu pracy w rozkładzie ruchomym od poniedziałku do piątku. Sobota jest dla nich dniem wolnym od pracy wynikającym z pięciodniowego tygodnia pracy. Jednak gdy instytucja organizuje imprezy, pracują w dni wolne, które są rekompensowane czasem wolnym.
Czy w instytucji kultury 35-godzinny wypoczynek tygodniowy musi przypadać w niedzielę (często jest to niemożliwe ze względu na imprezy przypadające w ten dzień)?
Czy poniższy przykładowy rozkład pracy jest dozwolony, gdy okres rozliczeniowy rozpoczyna się w niedzielę?

Długotrwałe zwolnienie lekarskie pracownika emeryta

Pracownik emeryt zatrudniony jest w bibliotece na ½ etatu. Od 11 grudnia ub.r. miał być na dwutygodniowym urlopie. Niestety 9 grudnia uległ wypadkowi w domu i od tego czasu stale przebywa na zwolnieniu lekarskim. Ostatniego dnia stycznia 2024 r. otrzymał zaświadczenie o ukończeniu leczenia i stawił się po skierowanie na badanie lekarskie, ale następnego dnia wpłynęło kolejne zwolnienie lekarskie, które przedłużane jest aż od tej pory. Z informacji od pracownika pracodawca wie, że za pierwszym razem nie otrzymał od lekarza medycyny pracy zaświadczenia o zdolności do powrotu do pracy. Pracownik sporadycznie pojawia się w bibliotece i informuje, że wybiera się ponownie do lekarza, ale nie przedstawił do tej pory orzeczenia lekarskiego o zdolności do pracy.
Jeżeli okaże się, że pracownik kilkukrotnie korzystał z badania, kto poniesie koszty leczenia, jeżeli skierowanie wystawiono tylko raz?
Czy pracownikowi będącemu na emeryturze przysługuje prawo do przebywania na zwolnieniu lekarskim do pół roku?
Co powinien zrobić pracodawca, jeżeli pracownik wróci z zaświadczeniem o niedopuszczeniu do powrotu do pracy?
Czy pracodawca ma prawo pracownikowi, któremu przysługuje 3-miesięczny okres wypowiedzenia, wręczyć wypowiedzenie w dniu, w którym powinien stawić się w pracy, a pracownik ten oznajmi wprost, że idzie do lekarza po kolejne zwolnienie lekarskie?
Co zrobić, jeżeli pracownik nie podpisze potwierdzenia odbioru wypowiedzenia?

Zamknięcie instytucji kultury na okres letni

Jak poprawnie wprowadzić przerwę wakacyjną w domu kultury na okres około czterech tygodni? Na jakiej podstawie prawnej dyrektor może wydać takie zarządzenie?

Umowa w sprawie obsługi lokalu wyborczego udostępnionego przez instytucję kultury

Urząd miasta wyznaczył lokale wyborcze w głównej siedzibie biblioteki miejskiej oraz w jednej z jej filii.
Czy dyrektor biblioteki może z pracownikiem biblioteki zawrzeć umowę-zlecenia na obsługę lokalu wyborczego (przygotowanie, otwarcie, zamknięcie itp.) i przeznaczyć na ten cel środki otrzymane z urzędu miasta za jego udostępnienie?

Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy tylko z oprocentowaniem

Instytucja kultury ma w banku jedynie rachunki nieoprocentowane. W najbliższym czasie musi oddać zabezpieczenie należytego wykonania umowy, które jest przechowywane na wydzielonym koncie, ale nieoprocentowanym.
Jak zastosować art. 450 ust. 5 Ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: pzp), jeśli umowa rachunku bankowego nie przewiduje naliczania odsetek?

Odwołanie dyrektorów łączonych instytucji kultury

Czy połączenie instytucji kultury stanowi podstawę do odwołania dotychczasowych dyrektorów instytucji kultury? Czy w takiej sytuacji można zastosować art. 70 Ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (dalej: kp)?
Czy z dyrektorem instytucji kultury można rozwiązać umowę za porozumieniem stron?

Brak sprawozdania rocznego o udzielonych zamówieniach

Biblioteka publiczna nie prowadziła dotychczas zamówień powyżej 140 000 euro. W ubiegłym roku kupowane były na faktury drobne artykuły wyposażenia, takie jak wykładzina czy rolety, artykuły spożywcze na spotkania i warsztaty.
Czy biblioteka ma obowiązek składać sprawozdanie roczne z zamówień publicznych? Czy ująć w nim spotkania autorskie, na które podpisywana była umowa o dzieło, i drobne naprawy na umowy-zlecenia?
Jeśli wbrew obowiązkowi biblioteka publiczna nigdy nie sporządzała sprawozdania z zamówień publicznych, to czy w tej sytuacji należy za wcześniejsze lata uzupełnić takie sprawozdania? Jeśli tak, to za ile lat wstecz i jak je przekazać?

Stanowiska pracy związane z obronnością kraju w administracji publicznej

Czy na samorządowej instytucji kultury ciążą obowiązki związane z realizacją Ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (dalej: ustawa o obronie Ojczyzny) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z 12 maja 2023 r. w sprawie stanowisk pracy związanych z obronnością kraju w administracji publicznej (dalej: rozporządzenie w sprawie stanowisk pracy związanych z obronnością kraju w administracji publicznej), a jeśli tak, to jakie?
Czy w instytucji kultury trzeba tworzyć osobne stanowiska pracy? Jaki zakres obowiązków powinien mieć taki pracownik?