Prawo / Statut
W dziale Prawo/Statut znajdą Państwo porady dotyczące brzmienia zapisów statutu i innych aktów wewnętrznych instytucji kultury, zakresu prowadzenia działalności kulturalnej, zamówień publicznych, prawa autorskiego, ochrony danych osobowych, ochrony zabytków, bezpieczeństwa imprez masowych itp.
Liczba artykułów w dziale: 773

Główny księgowy wrócił do pracy w instytucji kultury po urlopie macierzyńskim w sierpniu 2024 r.
Kiedy należy wypłacić mu nagrodę roczną? Czy można to było zrobić pod koniec 2024 r. czy dopiero w styczniu 2025 r.?
Dotychczasową dyrektorkę instytucji kultury wybrano na burmistrza. Na jej zastępstwo powołano kierowniczkę biblioteki jako pełniącą obowiązki dyrektora. Biblioteka i dom kultury tworzą jedną instytucję. Co roku w maju przyznawane są nagrody na dzień działacza kultury. Obecna p.o. dyrektora otrzymała taką nagrodę, jeszcze gdy pracowała jako kierowniczka biblioteki.
Czy przysługuje jej nagroda dla dyrektora instytucji kultury przyznawana przez burmistrza w grudniu?
Obecnie dyrektorka jest pełniącą obowiązki, ale za kilka miesięcy będzie przeprowadzony konkurs. Jeśli obecna p.o. dyrektora go wygra, to czy ta nagroda będzie jej przysługiwać?
Na stronach internetowych wielu organizatorów można znaleźć informację, że komisje kultury przeprowadzają kontrole w samorządowych instytucjach kultury, a także plany kontroli samorządowych instytucji kultury zatwierdzane np. przez prezydenta miasta czy marszałka województwa, wykonywane przez wydziały kultury, a dotyczące np. kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji podmiotowej za poprzedni rok. Zrozumiałe jest to, że kontrolę może przeprowadzić złożona z radnych komisja rewizyjna rady miasta.
W jaki sposób organizator (np. urząd miasta na prawach powiatu) może skontrolować samorządową instytucję kultury? Czy może to być składająca się z radnych komisja kultury?
O ile prezydent miasta (czy marszałek województwa) nie może upoważnić pracownika wydziału kultury do przeprowadzenia kontroli w instytucji kultury, to czy może to zrobić przewodniczący komisji rewizyjnej?
Biblioteka zatrudnia na 1/3 etatu główną księgową, która obecnie jest w ciąży.
Czy na czas nieobecności głównej księgowej ze względu na urlop macierzyński i rodzicielski dyrektor biblioteki może zatrudnić skarbnika gminy na zastępstwo?
Czy może on prowadzić dodatkowo księgowość biblioteki?
Czy zawarta ze skarbnikiem gminy umowa może być umową-zleceniem, czy też musi być umową o pracę na zastępstwo?
Niewielka instytucja kultury niebędąca podatnikiem VAT i niestosująca kasy rejestrującej kolejny raz jest współorganizatorem imprezy gminnej. W tym roku jej udziałem ma być m.in. odbiór darowizn, zarówno w formie pieniężnej, jak i rzeczowej, np. w formie wyżywienia — w zamian za reklamę.
O czym w takiej sytuacji trzeba pamiętać?
Mała biblioteka nie pobiera kar za przetrzymywanie książek i nie ma zapisów w regulaminie o takich karach. Zwroty książek egzekwuje więc poprzez ustne i telefoniczne upomnienia, a sporadycznie wysyła też upomnienia pisemne. Ostatnio pojawiły się wątpliwości, czy w związku z innymi przepisami (np. Ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, dalej: ustawa o finansach publicznych) biblioteka jednak powinna pobierać kary za przetrzymywanie książek. W Ustawie z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (dalej: ustawa o bibliotekach) jest przepis, że biblioteka może pobierać opłaty za niezwrócenie w terminie wypożyczonych materiałów bibliotecznych, nie ma przepisu, że ma natomiast taki obowiązek. Regulamin biblioteki stanowi, że za każde wysłane upomnienie biblioteka pobiera od czytelnika opłatę w wysokości według aktualnego cennika. Jeżeli czytelnik mimo upomnień wysłanych przez bibliotekę odmawia zwrotu lub uiszczenia należnych opłat, biblioteka może dochodzić swych roszczeń zgodnie z przepisami prawa.
Czy biblioteka powinna pobierać kary za przetrzymywanie książek?
Dla celów prezentowanego publiczności przedstawienia pracownik instytucji kultury stworzył trzyminutową scenę na podstawie opisu zamieszczonego w książce. Ponadto w spektaklu mają być wykorzystane dwie piosenki. Poza wystawianiem spektakli instytucja kultury prezentuje też projekcje filmów.
Czy stworzenie takiej sceny można potraktować jako prawo cytatu, czy jednak potrzebna jest zgoda autora?
Czy w razie wykorzystania piosenek w spektaklu trzeba mieć umowę z ZAiKS?
Czy można zrobić wystawę z wydrukowanych wybranych wierszy bez zgody i wiedzy autorów albo ich spadkobierców?
Instytucja kultury wynajmuje pomieszczenia w budynku niebędące samodzielnymi lokalami użytkowymi, np. garderoby, sale projekcyjne, studia filmowe, pokoje biurowe z prawem korzystania z części wspólnych, takich jak ciągi komunikacyjne, sanitariaty itd.
Czy pomieszczenia te stanowią części budynku w rozumieniu art. 2 pkt 2 Ustawy z 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (dalej: ustawa o charakterystyce energetycznej budynków)?
Czy instytucja kultury ma obowiązek sporządzić i przekazać najemcy świadectwo charakterystyki całego budynku, w którym znajduje się wynajmowane pomieszczenie?
Instytucja kultury jako zamawiający ma obowiązek umieścić w sprawozdaniu z udzielonych zamówień także dane dotyczące zamówień podprogowych.
Czy wszystkie wydatkowane w danym roku środki muszą być umieszczone w sprawozdaniu, a jeśli nie, to które powinny?
Czym się należy kierować przy uwzględnianiu, czy dany wydatek powinien się znaleźć w sprawozdaniu z udzielonych zamówień? Czy istnieje jakiś wzorzec?
Organizator złożył do instytucji kultury wniosek o udostępnienie informacji publicznej, a mianowicie chciał, aby przedstawiono mu wynagrodzenie pracowników za okres od 1 stycznia do dnia sporządzenia zestawienia. Zestawienie miałoby być przygotowane w podziale na poszczególne miesiące roku oraz stałe i niestałe składniki wynagrodzenia z uwzględnieniem zajmowanych stanowisk.
Czy wskazanie stanowiska danego pracownika wraz ze składnikami wynagrodzenia, czyli: wynagrodzenie zasadnicze, staż pracy, dodatek funkcyjny i nagrody wypłacane zgodnie z regulaminem wynagradzania, nie jest ingerencją w sferę prywatności danego pracownika, jeżeli w instytucji jest tylko jedno stanowisko, np. kadrowej?
W nowym budynku domu kultury swoją siedzibę znajdzie biblioteka, ale będzie zajmować tylko część obiektu.
Na podstawie jakiej umowy organizator powinien przekazać tę część?
Czy dotyczy to także przekazania gruntu pod biblioteką?
Czy umowy powinny mieć formę aktu notarialnego?
Jeden z zespołów muzycznych ma zamiar zaprezentować się podczas imprezy plenerowej. Każdy z członków zespołu chce wystawić rachunek do umowy o dzieło, aby solidarnie ponieść koszty i opłacić podatek.
Czy możliwe jest, by na jeden koncert podpisać 5 umów o dzieło i każdą oddzielnie opłacić, tak jak oczekuje tego zespół muzyczny, czy też poprosić o fakturę, z tym że wtedy koszty imprezy będą o wiele wyższe?