Poradnik Instytucji Kultury 09/2017

W regulaminie wynagradzania może być korzystniej niż w ustawie

Czy regulamin wynagradzania obowiązujący w instytucji kultury może wprowadzać nagrody i premie, chociaż nie przewiduje ich ani Ustawa z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej), ani Rozporządzenie MKiDN z 22 października 2015 r. w sprawie wynagradzania pracowników instytucji kultury (dalej: rozporządzenie w sprawie wynagradzania)?

Dzień wolny za pracę w sobotę

Bibliotekarze pracują od poniedziałku do piątku i dodatkowo mają dyżury w soboty. W regulaminie pracy obowiązującym w bibliotece znajdują się zapisy, z których wynika, że jeśli pracownik sam nie zwróci się o dzień wolny w zamian za pracę w sobotę, to pracodawca musi zapłacić za godziny ponadwymiarowe.
Co zrobić, aby nie wypłacać dodatku za pracę w godzinach nadliczbowych?

Określenie terminu wypłacania wynagrodzenia w regulaminie wynagradzania

Wynagrodzenie za pracę w instytucji kultury wypłacane jest z dołu, nie później niż do ostatniego dnia miesiąca, a jeżeli wypłata wynagrodzenia przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, wynagrodzenie wypłaca się w dniu poprzedzającym ten dzień. W praktyce wygląda to tak, że pensje wypłaca się najwcześniej 25. dnia miesiąca lub później, ale do końca miesiąca. W regulaminie wynagradzania nie ma podanej konkretnej daty.
Czy zapis w regulaminie powinien dotyczyć jednego, konkretnego dnia miesiąca?
Jeżeli w instytucji pensje wypłaca się czasem kilka dni wcześniej, to czy jest to zgodne z obowiązującymi przepisami?

Zadaniowy czas pracy dla głównego księgowego

Główna księgowa w bibliotece publicznej zatrudniona jest na umowę o pracę na 1/4 etatu — pracuje 4 razy w tygodniu od 15.30 do 18.00. Czasami pracuje bardzo długo, czasami bardzo krótko — jej rytm pracy „dyktuje” kalendarz i terminy (najwięcej pracy ma w okresie sprawozdawczym, na przełomie roku, środek miesiąca jest „pusty”: zajęcia głównego księgowego ograniczają się wtedy tylko do księgowania bieżących dokumentów, faktur, wyciągów bankowych). W bibliotece, ze względu na rozmiar zatrudnienia, nie funkcjonuje regulamin pracy; każdy pracownik otrzymuje przy zatrudnieniu dodatkowe informacje do umowy o pracę określające m.in. godziny czasu pracy. Dyrektor instytucji rozważa zmianę sposobu świadczenia pracy przez główną księgową na zadaniowy czas pracy. Uważa, że zachodzą przesłanki z art. 140 Ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (dalej: kp), uzasadniające wprowadzenie dla tej pracownicy takiego systemu (rodzaj pracy lub jej organizacja albo miejsce wykonywania pracy), a mianowicie, że:

  • brak jest możliwości precyzyjnego ustalenia momentu rozpoczęcia i zakończenia pracy (zadaniowość wynikająca z tzw. terminów składania sprawozdań, deklaracji, wykonywania płatności), a także
  • możliwe jest wykonywanie pracy poza normalnym rytmem funkcjonowania zakładu, gdy decydującym czynnikiem dla wykonania pracy jest indywidualne zaangażowanie pracownika (główna księgowa nie musi wykonywać pracy w normalnym rytmie funkcjonowania biblioteki; jej obowiązki nie są zależne od podstawowej działalności biblioteki — udostępniania zbiorów).

Dodatkowo główna księgowa jest także rodzicem 2 małych dzieci i zdarzają się sytuacje, że świadczenie pracy w ściśle określonych godzinach jest utrudnione ze względu na wizyty u lekarza, spotkania z wychowawcami dzieci, opiekę nad dziećmi, gdy drugi z rodziców pracuje w godzinach popołudniowych, inne ważne powody związane z rodzicielstwem.
Czy, biorąc pod uwagę te okoliczności, dla stanowiska głównego księgowego biblioteki można zastosować zadaniowy systemu czasu pracy?
Jeśli tak, to w jakiej formie należy go wprowadzić?
Czy porozumienie z pracownikiem, o którym mowa w art. 140 kp, to może być aneks do umowy o pracę i informacja dodatkowa o zastosowaniu zadaniowego czasu pracy?
Czy konieczne jest wydanie zarządzenia dyrektora w zakresie dopuszczenia stosowania w bibliotece zadaniowego czasu pracy?

Zwolnienie w okresie ochrony przedemerytalnej — uwaga na nowe przepisy ochronne!

Pracownica zatrudniona jako główny księgowy w ośrodku kultury na 3/4 etatu otrzymała skierowanie do sanatorium, lecz dyrektor nie udzielił jej urlopu. Pracownica zdecydowała się mimo to wyjechać do sanatorium, korzystając ze zwolnienia lekarskiego. Dyrektor instytucji chce pozbawić ją części etatu, choć jest ona w okresie ochrony przedemerytalnej.
Czy postępowanie dyrektora jest zgodne z prawem?

Przepisy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Czy biblioteka jako samorządowa instytucja kultury podlega przepisom Ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne z 17 lutego 2005 r. (dalej: ustawa o informatyzacji) w zakresie obowiązku posiadania elektronicznej skrzynki podawczej?

Umowa-zlecenie dla głównego księgowego

W projekcie dofinansowywanym przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego przewidziane są środki na obsługę finansową zadania, którą w instytucji kultury wykonuje główny księgowy – jedyna osoba odpowiedzialna w niej za sprawy związane z administracją i finansami. Rozliczanie projektu to czynności bardzo zbliżone do zakresu obowiązków na stanowisku głównego księgowego, ale wymaga dodatkowego czasu pracy. W jego zakresie obowiązków nie ma zaś mowy o rozliczaniu środków pozyskanych spoza budżetu organizatora i dochodów własnych. Głównemu księgowemu poza wynagrodzeniem miesięcznym nie można przyznać żadnych dodatków specjalnych ani nagród (zabrania tego Ustawa z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, dalej: ustawa kominowa). MKiDN z kolei zastrzega sobie możliwość dofinansowania kosztów z wyłączeniem płac pracowników etatowych.
Czy główny księgowy (w związku z obsługą projektu – bądź częścią prac, których nie ma w zakresie obowiązków) może zawrzeć umowę-zlecenie z pracodawcą?
Czy istnieje jakaś inna możliwość, aby wypłacić głównemu księgowemu wynagrodzenie za udział w projekcie?

Wykonanie koncertu to jednak umowa-zlecenie — w świetle najnowszych orzeczeń Sądu Najwyższego

  • W instytucjach kultury pojawił się nowy problem dotyczący umów o dzieło o wykonanie koncertu z artystami
  • Sąd Najwyższy coraz częściej takie umowy zawarte z artystami uznaje za umowę-zlecenia
  • Oznacza to, że od takich umów trzeba zapłacić składki na ZUS

Teatr otwarty na dzieci

Teatr Dzieci Zagłębia im. Jana Dormana to miejsce dedykowane najmłodszym. Poza przedstawieniami skierowanymi do młodych widzów, teatr oferuje również możliwość zorganizowania dla nich urodzin.

Herbarium, czyli łemkowski zielnik

Jakiś czas temu dzięki dotacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rynku wydawniczym ukazała się ciekawa książka przybliżająca łemkowskie nazwy ziół oraz wierzenia i obrzędy z nimi związane.

Kwietna łąka

Jeszcze do końca tego miesiąca można cieszyć oczy zielenią kwietnych łąk, które powstały przy ruchliwych ulicach i w parkach w Krakowie.

Aaaaa… dobranoc

Ba Ba Land — to tytuł ośmiogodzinnego filmu, który w tym miesiącu będzie miał premierę w londyńskim kinie. Nawet jego autorzy określają go mianem najnudniejszego na świecie. Co więcej, liczą także, że skutecznie uśpi widzów.