Najnowsza publikacja Poradnika Instytucji Kultury: Rozwiązania największych problemów dotyczących planu finansowego instytucji kultury
Najnowsza publikacja Poradnika Instytucji Kultury: Rozwiązania największych problemów dotyczących planu finansowego instytucji kultury
radca prawny, specjalista z zakresu prawa pracy
Gminny ośrodek kultury (GOK) jest likwidowany z dniem 31 grudnia 2019 r. Zatrudnia na umowę o pracę 4 osoby. tj. 2 na cały etat i 2 na 1/4 etatu. Dyrektor GOK nabył uprawnienia emerytalne i zostanie zwolniony z pracy.
Czy przysługuje mu odprawa z tytułu likwidacji instytucji?
Dyrektor samorządowej instytucji kultury nabył prawo do nagrody jubileuszowej z okazji 30-lecia pracy zawodowej.
Burmistrz przyznał nagrodę zgodnie z przepisami Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej) w wysokości 150% miesięcznego wynagrodzenia. Akta osobowe dyrektora przechowywane są w urzędzie, nie w instytucji kultury.
W instytucji obowiązuje jednak regulamin wynagradzania pracowników, w którym są korzystniejsze zapisy dla wszystkich pracowników, w tym przypadku z okazji jubileuszu 30-lecia pracy nagroda przysługuje w wysokości 200%.
Według którego przepisu lub aktu prawa wewnętrznego powinno się obliczyć nagrodę jubileuszową dla dyrektora?
Zastępca burmistrza, jako przedstawiciel władz samorządu terytorialnego, ma dostęp do dokumentów i może zainicjować kontrolę organizatora. Razem z radcą prawym organizatora złożył on jako osoba fizyczna wniosek o informację publiczną, a także zażądał poświadczonych za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów finansowych od samorządowej instytucji kultury.
Czy instytucja kultury ma obowiązek udzielić informacji zgodnie z przepisami o dostępie do informacji publicznej?
Pracownica, która przebywała na zasiłku chorobowym (wypłacanym z ZUS), nabyła prawo do dodatku stażowego (5 lat pracy) — dodatek ten wypłacała instytucja kultury. Obecnie pracownica jest na zasiłku macierzyńskim, wypłacanym z ZUS. W regulaminie pracy nie ma zapisu mówiącego o tym, że dodatek stażowy wypłaca się za czas zasiłku macierzyńskiego, zatem dodatek wypłaca się zgodnie z Ustawą z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej).
Czy niewypłacanie dodatku stażowego pracownicy pobierającej zasiłek macierzyński z ZUS jest prawidłowe?
Kierownik działu promocji (zatrudniony na umowę o pracę) ma powierzoną zarządzeniem dyrektora instytucji kultury funkcję jego zastępcy.
Czy należy mu się nagroda roczna?
Czy w takiej sytuacji pracownik podlega wymogom Ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (dalej: ustawa kominowa) czy też regulacjom wewnętrznym biblioteki, tzn. regulaminowi wynagradzania, w którym określone są zasady nagradzania pracowników?
Animator kina, który pracuje na 1/2 etatu, ma stałe dni wyświetlania seansów. Są to środa od 18:00 do 20:00, piątek od 18:00 do 20:00 oraz soboty od 10:00 do 13:00 oraz od 18:00 do 20:00. Oprócz tego zdarzają się seanse na życzenie np. szkół, w innych dniach, w których nie da się zaplanować w grafiku z miesięcznym wyprzedzeniem, np. seans jest we wtorek o godzinie 10:00. W instytucji obowiązuje jednomiesięczny okres rozliczeniowy i czas pracy tego pracownika w tygodniu to 20 godzin. Oprócz wyświetlania seansów, pracownik wykonuje w tygodniu 2–3 godziny pracy biurowej związanej z przygotowaniem np. repertuaru na dany miesiąc.
Jak w takim razie zaplanować grafik dla takiego pracownika i jak ustalić, które dni są dla takiego pracownika dniami pracy? Jaki system czasu pracy należy wpisać dla takiego pracownika w regulaminie pracy?
A co z kwestią pracy w sobotę, skoro pomiędzy seansami jest przerwa? Czy za taką przerwę należy się pracownikowi wynagrodzenie?
Czy po zmianach, które wprowadziło Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: RODO) należy uwzględnić inspektora ochrony danych (IOD) w schemacie organizacyjnym instytucji kultury? W ośrodku kultury IOD nie jest odrębnym stanowiskiem, a funkcję tę pełni pracownik merytoryczny.
Podczas kontroli w samorządowej instytucji kultury organizator zażądał listy płac za wybrany miesiąc. W upoważnieniu wystawionym przez organizatora wskazano osoby kontrolujące do kontroli w zakresie oceny sprawozdań finansowych za 2018 r.
Czy w zakresie takiego upoważnienia można udostępnić listy płac?
W instytucji kultury nie ma regulaminu wynagradzania głównego księgowego. Problem stanowi kwestia terminu wypłacania nagrody rocznej.
Czy ona może być wypłacona w miesiącu, w którym zadecyduje o tym dyrektor, czy np. po zatwierdzeniu przez radę gminy sprawozdania finansowego?
I co powinno być podstawą do wypłacenia tej nagrody — czy złożony wniosek (jeśli tak, to kto ten wniosek sporządza i do kogo kieruje), czy też, tak jak do tej pory, pismo skierowane do adresata nagrody (księgowego) informujące o nagrodzie i jej wysokości?
Pytanie dotyczy uprawnień wójta, burmistrza lub prezydenta miasta do wykonywania wobec dyrektora instytucji kultury czynności z zakresu prawa pracy.
Czy mogą oni wymierzyć karę porządkową dyrektorowi instytucji kultury?
Czy można odwołać dyrektora instytucji kultury w trakcie jego przebywania na zwolnieniu lekarskim na podstawie art. 52 § 1 pkt 1 Ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (dalej: kp) z przyczyny określonej w art. 15 ust. 6 pkt 3 i 4 Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej), jeżeli naruszenie przez dyrektora instytucji kultury przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem stanowi jednocześnie ciężkie naruszenie przez pracownika podstawowych obowiązków pracowniczych?
Pytanie dotyczy sytuacji prawnej dyrektora, który przed dniem wejścia w życie Ustawy z 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych innych ustaw (dalej: nowelizacja) był zatrudniony w Centrum Kultury i Sportu (CKiS) na podstawie powołania i umowy o pracę na czas nieokreślony. W styczniu 2019 r. burmistrz wręczył dyrektorowi pismo z informacją, że jego stosunek pracy wygasł 1 stycznia 2019 r. i od tego czasu (wstecznie) nie jest już dyrektorem. Jednocześnie poinformował go, że od 2 stycznia 2019 r. (również wstecznie) powołuje go na stanowisko pełniącego obowiązki dyrektora do czasu rozstrzygnięcia konkursu na dyrektora. Dyrektor nie otrzymał ani odwołania, ani wypowiedzenia, ani żadnego innego dokumentu sankcjonującego rozwiązanie umowy o pracę.
Czy takie postępowanie organizatora było prawidłowe?
Jaka jest sytuacja prawna dyrektora?