Samorządowa instytucja kultury w statucie ma zapis dotyczący wspierania działalności w zakresie kultury, sportu i turystyki. Na jej terenie działa wiele grup nieformalnych i stowarzyszeń, które często występują z wnioskiem o wsparcie finansowe imprezy.
Czy instytucja kultury może współuczestniczyć w kosztach imprez, na których jest sprzedaż, np. biletów wstępu lub wyrobów przygotowanych przez te organizacje i uzyskane w ten sposób środki finansowe trafiają do tej organizacji?
Czy ma znaczenie pochodzenie środków, z których instytucja współfinansuje takie wydarzenia, a więc czy są one z dotacji podmiotowej czy ze środków własnych?
W jednej z miejscowości kultywowana jest tradycja Honorowej Straży Bożego Grobu (dalej: straż). Działając przy parafii, straż bierze udział w ważnych uroczystościach kościelnych oraz gminnych, a jest wizytówką lokalnego dziedzictwa kulturowego. W tym roku ta reprezentacyjna formacja będzie obchodzić swój jubileusz. Straż utrzymuje się z własnych składek oraz datków od parafian i sponsorów. Darczyńcy ufundowali m.in. sztandar, tablicę pamiątkową oraz odnowili i ujednolicili kontusze. Pozostałe elementy stroju i wyposażenia również wymagają wymiany lub generalnego remontu. Straż nie jest jednostką podległą pod centrum kultury, ale instytucja kultury otrzymała od organizatora (gminy) zapewnienie, że otrzyma dotację celową na wsparcie tej formacji z okazji jej jubileuszu m.in. poprzez dofinansowanie zakupu nowych szabli i butów.
Czy centrum kultury może otrzymać taką dotację i zakupić za nią stroje?
Czy instytucja kultury może zawrzeć umowę-zlecenia oskładkowaną i opodatkowaną na obsługę BHP z emerytem, który prowadzi działalność gospodarczą w zakresie BHP i może wystawić rachunek?
Źródłem finansowania działalności samorządowej instytucji kultury jest dotacja podmiotowa oraz przychody z prowadzonej działalności gospodarczej. Dwa stowarzyszenia, z którymi instytucja współpracuje od kilku lat, przystępują do realizacji projektów związanych z Programem Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. Instytucja kultury jest partnerem w realizacji tych projektów poprzez udostępnianie sal na spotkania oraz współuczestniczenie w organizacji zajęć. Chce ona udzielić pożyczek dla stowarzyszeń na opłacenie pierwszych faktur. Pożyczki te będą przeznaczone na zapewnienie płynności realizacji projektów i zwrócone zaraz po otrzymaniu środków. W statucie instytucji widnieje zapis o współpracy ze stowarzyszeniami z terenu gminy oraz nie ma zapisu zabraniającego wprost udzielenia pożyczki.
- Czy jako jednostka sektora finansów publicznych instytucja może w ogóle udzielać takich pożyczek?
Drugie pytanie dotyczy wydatkowania dotacji od organizatora.
- Czy miejski ośrodek kultury może pokryć koszty przejazdu uczestników klubu miłośników teatru niebędącego w strukturach miejskiego ośrodka kultury?