inwestycje

Inwestycja budowlana na gruncie przekazanym instytucji przez użytkownika wieczystego

Samorządowa instytucja kultury realizuje inwestycję budowlaną na działce, której właścicielem jest Skarb Państwa, zaś użytkownikiem wieczystym powiat. Działka ta, na podstawie uchwały rady powiatu, weszła w skład majątku, w który wyposażono instytucję.
Czy instytucja ma prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele budowlane?
Czy instytucja kultury powinna uzyskać zgodę właściciela działki (powiatu) na realizację inwestycji, a jeśli tak, to w jakiej formie?

Zaniechanie budowy środka trwałego

Biblioteka w latach 2013–2014 poniosła nakłady na budowę środka trwałego — centrum multimedialnego, tj. dokumentację inwestycyjną m.in.: badania geotechniczne gruntu, projekt budowlany, projekt wykonawczy, opracowanie projektu wyposażenia itp. Nakłady zaksięgowano na koncie 080 „Środki trwałe w budowie”. Poniesione nakłady sfinansowano dotacjami celowymi organizatora, które zaksięgowano na koncie 845 „Rozliczenia międzyokresowe przychodów”. Inwestycja miała być zrealizowana na nieruchomości gruntowej, którą biblioteka otrzymała od organizatora w użyczenie. W 2016 r. w związku z brakiem środków finansowych na dalszą realizację inwestycji i planowaną przez organizatora zmianą lokalizacji budynku, biblioteka wypowiedziała umowę o nieodpłatne korzystanie z nieruchomości gruntowej. W księgach rachunkowych jednak zostały nakłady na budowę środka trwałego.
Kto powinien wydać decyzję o zaniechaniu budowy środka trwałego (organizator czy kierownik instytucji), na podstawie której można byłoby wyksięgować poniesione nakłady na budowę?
Kto ewentualnie poniesie konsekwencje za podejmowanie niegospodarnych decyzji?
Jakich księgowań dokonać w takiej sytuacji?
Jakich księgowań dokonać, jeżeli np. za parę lat znajdą się środki finansowe na budowę centrum multimedialnego, aby tę sytuację odwrócić?
Jak potraktować zaniechanie inwestycji z punktu widzenia przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych?

Z dotacji podmiotowej instytucja kultury nie finansuje inwestycji

Instytucja kultury w czasie realizacji zadania realizowanego w ramach PROW na lata 2007–2013 poniosła wydatki na remont budynku, a właściwie na projekty budowlane i instalacyjne. Sfinansowane z dotacji podmiotowej wydatki to: wkład własny oraz część refinansowana, która w przyszłości będzie instytucji zwrócona.

  • Czy dokonanie wydatku z dotacji podmiotowej, który następnie będzie zrefundowany, powoduje konieczność zwrotu dotacji do organizatora w wysokości wartości kwoty zrefundowanej? Czy raczej refundacja ta będzie stanowić przychody własne, których nie trzeba zwracać?
  • Czy w ogóle wydatki te instytucja mogła ponieść z dotacji podmiotowej, czy powinna ich dokonać tylko ze środków wypracowanych przez nią (pochodzących np. z wynajmu pomieszczeń, opłat za koła zainteresowań, ze sprzedaży biletów)?

Dobre praktyki projektów inwestycyjnych w infrastrukturze sektora kultury

• Instytucje kultury powinny śmiało sięgać po fundusze unijne w celu realizacji projektów inwestycyjnych w infrastrukturze sektora kultury • Jedną z szans są środki z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014–2020 z osi VI Ochrona i rozwój dziedzictwa kulturowego • W najbliższych latach w sposób priorytetowy będą traktowane m.in. projekty wpływające na zwiększenie dostępu do oferty kulturalnej, w tym projekty dotyczące obiektów poprzemysłowych, którym zostaną nadane nowe funkcje kulturalne

Inwestycje instytucji kultury

• Zmieniona ustawa o działalności kulturalnej wprowadza pojęcie inwestycji, którym mają posługiwać się instytucje i organizatorzy przy udzielaniu dofinansowania • Ewidencjonowanie wszystkich wydatków związanych z realizowaną inwestycją pomoże rozliczyć nakłady po jej zakończeniu • Zadania inwestycyjne wymagają kalkulacji, bo wpływają na koszty całej inwestycji

Wydatki na dostosowanie budynku instytucji kultury dla osób niepełnosprawnych

• Sfinansowanie modernizacji dotacją na inwestycje • Ulepszenie zwiększa wartość początkową środka trwałego • Dostosowanie budynku dla osób niepełnosprawnych jest wydatkiem strukturalnym